ترامب يعود إلى الخليج في ظل تحولات إقليمية تقودها مصالح متغيرة وثقة متآكلة

بينما يستعد قادة منطقة الخليج لأول زيارة خارجية ذات أهمية سياسية للرئيس الأميركي دونالد ترامب في ولايته الثانية – إلى المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات – تلوح في الأفق قضية إيران، تمامًا كما حدث عندما جعل المملكة العربية السعودية وجهة أول زيارة خارجية له في ولايته الأولى في مايو 2017.

وفي تصريحاته في الرياض قبل ثماني سنوات، ركز ترامب على التهديدين المزدوجين اللذين تشكلهما إيران والتطرف الإقليمي للاستقرار والأمن، ولكن في غضون أسابيع من زيارته، تلاشت أيّ فكرة عن وجود جبهة مشتركة بين شركاء واشنطن في الخليج.

ترامب يسعى خلال زيارته المرتقبة إلى الخليج لاستعادة ثقة حلفائه وسط شكوك بشأن التزام واشنطن بأمن المنطقة

وهذه المرة، ثمة اختلافات حادة وواضحة في المزاج الإقليمي ستُقابل الوفد الرئاسي عند وصوله إلى المملكة العربية السعودية في 13 مايو لحضور قمة قادة دول مجلس التعاون الخليجي المُقرر عقدها في اليوم التالي، قبل أن يُكمل رحلته إلى الدوحة وأبوظبي.

ويرى كريستيان كوتس أولريشسن، زميل أقدم غير مقيم في المعهد العربي لواشنطن دي سي، أنه بعد مئة يوم مضطربة في منصبه، مع تزايد التحديات القانونية، وتنامي الاستياء الشعبي من جوانب السياسة الأميركية، سيسعى البيت الأبيض إلى أن تسير أول رحلة خارجية رئيسية لترامب – بخلاف زيارته إلى الفاتيكان لحضور جنازة البابا فرانسيس – على ما يُرام.

ويتجلى هذا في أن عناصر رئيسية أخرى من نهج الإدارة، الذي يبدو عشوائيًا، في الشؤون الخارجية لم تُسفر إلا عن نتائج محدودة للغاية – ومتناقصة – مع فشل ترامب في إنهاء حرب أوكرانيا، وانهيار وقف إطلاق النار الهش في غزة، وبقاء الحوار النووي غير المباشر بين الولايات المتحدة وإيران على المحك.

أدوار تمكينية

ليس من المستغرب أن تلعب دول الخليج أدوارًا تمكينية في تسهيل المحادثات التي شارك فيها مسؤولون أميركيون وإيرانيون، والتي بدأت في 12 أبريل واستمرت باجتماعات أخرى يومي 19 و26 أبريل.

وأُرسلت رسالة من ترامب إلى المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي في مارس عبر وسيط إماراتي، وأُرسل الرد الإيراني عبر عُمان، بما يتناسب مع مكانة السلطنة الموثوقة بين جميع الأطراف.

وإضافةً إلى ذلك، دفعت زيارة وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي إلى مسقط في 16 مارس العملية إلى الأمام.

وفي عام 2013، عندما سهّلت عُمان شهورًا من الحوار السري بين المسؤولين الأميركيين والإيرانيين خلال رئاسة الرئيس الأسبق باراك أوباما، ترأس عراقجي الوفد الإيراني وتمكن من إيجاد أرضية مشتركة كافية مع نائب وزير الخارجية الأميركي ويليام بيرنز، للتقدم نحو مفاوضات مفتوحة شملت الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وألمانيا، والاتحاد الأوروبي.

العامل الأكبر في الخليج الذي غيّر الحسابات الإقليمية تجاه الولايات المتحدة وإيران هو الهجوم الصاروخي والطائرات المسيّرة في سبتمبر 2019 على البنية التحتية النفطية السعودية

وفي حين تم تأجيل الجولة الرابعة من محادثات إدارة ترامب وإيران، المقرر عقدها في أوائل مايو 2025، يبدو أن دول مجلس التعاون الخليجي لا تزال داعمة لعملية التواصل بين إيران والولايات المتحدة واختيار عُمان كوسيط.

ويحتفظ المسؤولون العُمانيون بثقة نظرائهم في طهران وواشنطن، وتتسق الرغبة في الدبلوماسية مع التوجهات السائدة في الخليج على مدى السنوات الخمس الماضية.
وفي الواقع، إن التحول من المواجهات الجيوسياسية التي شهدها العقد الماضي إلى الدبلوماسية هو الفارق الأكبر في المشهد الإقليمي الذي سيستقبل الوفد الأميركي عند وصوله إلى الخليج.

وعمل قادة دول مجلس التعاون الخليجي الست بجد منذ عام 2021، وإن كان بوتيرة مختلفة بعض الشيء، لإصلاح وإعادة بناء العلاقات مع إيران، كجزء من إستراتيجية “تخفيف المخاطر” المصممة لتخفيف وطأة عدم الاستقرار الإقليمي، حيث ضاعف الحكام تركيزهم على الاستثمار الاقتصادي والبنية التحتية في مرحلة ما بعد الجائحة.
وتقترب رؤية المملكة العربية السعودية 2030، أشهر هذه المبادرات، من عامها الحاسم، بسلسلة من “المشاريع العملاقة”، العديد منها على طول ساحل المملكة على البحر الأحمر، ويبدو أنها تكافح من أجل إحراز تقدم.

وفي مكان آخر، تقترب قطر من إكمال المرحلة الأولى من عملية من ثلاث مراحل ستضاعف تقريبًا طاقتها الإنتاجية من الغاز الطبيعي المسال بحلول عام 2030، وتستثمر الإمارات العربية المتحدة بكثافة في الذكاء الاصطناعي وغيره من تقنيات الاستعداد للمستقبل، بينما تعمل عُمان على تطوير قطاع الهيدروجين لديها بسرعة.

عامل الثقة

كان العامل الأكبر في الخليج الذي غيّر الحسابات الإقليمية تجاه الولايات المتحدة وإيران هو الهجوم الصاروخي والطائرات المسيّرة في سبتمبر 2019 على البنية التحتية النفطية السعودية، والذي أدى إلى توقف نصف إنتاج المملكة مؤقتًا.

وكجزء من سلسلة هجمات على أهداف في مجال طاقة والبحرية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بين مايو وسبتمبر، رُبطت الضربات الدقيقة على منشأة بقيق لمعالجة النفط وحقل خريص النفطي بإيران، ولكن لم تُنسب إليها رسميًا.

ومع ذلك، فإن ما أحدث صدمة في الرياض وعواصم خليجية أخرى، مثل أبوظبي، كان رد فعل إدارة ترامب الأولى، عندما فرّق الرئيس ترامب بين مصالح الولايات المتحدة ومصالحهم، ورفض اتخاذ أيّ إجراء علني للرد على الهجمات.

ودفع تقاعس ترامب القادة السعوديين والإماراتيين إلى التشكيك في مصداقية الولايات المتحدة كشريك أمني ومورد للردع ضد التهديدات الإقليمية.

وبعد هجمات عام 2019، تواصل كبار المسؤولين في الرياض وأبوظبي (بشكل منفصل) مع نظرائهم الإيرانيين لمحاولة تهدئة التوترات في الخليج، من خلال استخدام العراق وباكستان بشكل غير مباشر كوسطاء.

وتجلى التحول في النهج من الخطاب العدائي إلى التعايش العملي في يناير 2020، عندما دعا المسؤولون السعوديون والإماراتيون إلى ضبط النفس بعد تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة وإيران في أعقاب اغتيال الولايات المتحدة لقاسم سليماني، قائد فيلق القدس الإيراني، في غارة جوية بطائرة مسيّرة في بغداد.

وابتداءً من أبريل 2021 وحتى عام 2022 عقد المسؤولون السعوديون والإيرانيون جولات محادثات متعددة في العراق وسلطنة عمان، في عملية تُوجت باتفاق مارس 2023 في الصين لاستعادة العلاقات الدبلوماسية التي قُطعت عام 2016.

وكان قرار إشراك الصين كوسيط وضامن فعال لصفقةٍ ربما لم تكن الولايات المتحدة لتتوصل إليها، نظرًا إلى افتقار واشنطن للعلاقات الدبلوماسية مع إيران، ذا دلالةٍ واضحة، وكذلك حقيقة أن التطبيع السعودي قد تم مع الجمهورية الإسلامية، وليس مع إسرائيل، التي كانت محور تكهناتٍ كثيرة في واشنطن.

وفي الوقت الذي تخلت فيه إدارة بايدن عن جهودها لإعادة الانضمام إلى الاتفاق النووي الإيراني، ومع تزايد حدة الحرب الخفية بين إيران وإسرائيل، وجّهت المملكة العربية السعودية وإيران، وكذلك مستضيفتهما الصين، رسالةً إلى الولايات المتحدة مفادها أن التعاون أفضل من المواجهة.

وعلاوةً على ذلك، أثبت الاتفاق الذي تم التوصل إليه في بكين عام 2023 ديمومته. ومن بين تحدياتٍ أخرى، نجا من اختبار ضغطٍ كبيرٍ تمثل في حرب إسرائيل على غزة وامتداد القتال إلى لبنان، حيث أصبحت الاجتماعات بين القادة الإيرانيين والسعوديين أكثر تواترًا وعُقدت على مستوياتٍ رفيعةٍ باستمرار.

وفي ظل هذه الخلفية، استقبل المسؤولون في دول الخليج موجة المحادثات غير المباشرة بين المفاوضين الإيرانيين والأميركيين بتفاؤل حذر، حيث أعربت وزارة الخارجية السعودية عن أملها في أن تُعزز هذه المحادثات “السلام في المنطقة والعالم.”

ويختلف المزاج السائد في عواصم الخليج اختلافًا كبيرًا عن حقبة المفاوضات السابقة في عامي 2013 و2014، والتي تُوّجت بتوقيع خطة العمل الشاملة المشتركة بين إيران ومجموعة 5+1 والاتحاد الأوروبي في يوليو 2015.

وقبل عقد من الزمان، كان هناك غضب واتهامات متبادلة تجاه الولايات المتحدة، وخاصة في السعودية والإمارات، وكذلك في إسرائيل، بسبب استبعادها من عملية التفاوض على صفقة بدت لهم ضيقة الأفق، إذ ركزت على قضية واحدة، وهي الملف النووي، على حساب المخاوف الأوسع نطاقًا بشأن أنشطة إيران الإقليمية. كما جاء اتفاق عام 2015 في خضم عقد من المواجهة الجيوسياسية، حيث تنافست الدول الإقليمية على المواقع في أعقاب الانتفاضات العربية عام 2011 وما أعقبها من صراع وعدم استقرار.

وأصبحت دول الخليج أكثر انسجامًا في دعم الدبلوماسية مع إيران مما كانت عليه في منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين.

وهناك قضيتان مختلفتان بشكل ملحوظ في عام 2025. الأولى هي أنه في حين سبقت مفاوضات خطة العمل الشاملة المشتركة في 2013 – 2014 قناة اتصال سرية بين المسؤولين الأميركيين والإيرانيين (بتسهيل من عُمان)، فقد تم الإعلان عن الحوار الحالي، وأبقى المسؤولون الإيرانيون نظراءهم في دول مجلس التعاون الخليجي على اطلاع بالتقدم.

وهذا يقلل من احتمالية سوء الفهم إذا استمرت المحادثات أو عندما تستمر، وسيكون ضمان موافقة دول الخليج أمرًا بالغ الأهمية لضمان نجاح أيّ حوار أو اتفاق موسع. والفارق الثاني هو أن دول الخليج نفسها أكثر انسجامًا في دعم الدبلوماسية مع إيران مما كانت عليه في منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، عندما حالت الخلافات العميقة دون بلورة موقف مشترك بشأن الشؤون الإقليمية.

وعندما حاول أمير الكويت آنذاك، الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح، التواصل مع القيادة الإيرانية في يناير 2017، مع دخول إدارة ترامب الأولى البيت الأبيض، لم تحظَ مبادرته بتأييد يُذكر سوى من السلطان قابوس بن سعيد، سلطان عُمان الراحل.

وإضافة إلى استضافة وتسهيل الاجتماعات غير المباشرة الثلاثة الأولى بين المسؤولين الأميركيين والإيرانيين حتى الآن في مسقط، وكذلك في السفارة العمانية بروما، انخرطت القيادة العمانية بنشاط على الساحة الدولية، ومن المرجح أن تبني توافقًا بشأن المحادثات.

وسافر السلطان هيثم بن طارق آل سعيد إلى الكرملين في 22 أبريل 2025 للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، واستقبل وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي في مسقط بعد خمسة أيام؛ وكانت محادثات إيران على جدول أعمال كلا الاجتماعين.

وفي 17 أبريل، استضاف بوتين وزير الخارجية الإيراني عراقجي (واجتمع بشكل منفصل مع أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني لإجراء محادثات ركزت بشكل أكبر على سوريا)، وفي اليوم نفسه، قام وزير الدفاع السعودي الأمير خالد بن سلمان، الشقيق الأصغر لولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، بأعلى زيارة سعودية إلى إيران منذ ما يقرب من 30 عامًا للقاء كبار مسؤولي الدفاع الإيرانيين.

ومع وضع هذا الكم الهائل من الزيارات في الاعتبار، فإن آفاق الدبلوماسية الإقليمية أكثر قوة في عام 2025 مما كانت عليه منذ فترة طويلة، ربما منذ مطلع القرن الحادي والعشرين وصدمات 11 سبتمبر، والغزو الأميركي لأفغانستان والعراق، وتفاقم التوترات الطائفية بعد الاحتلال الأميركي للعراق في عام 2003.

وهذا لا يعني تجاهل أو التقليل من المخاطر المستمرة للتصعيد الناجم عن الهجوم الإسرائيلي المتجدد والموسع في غزة أو من دائرة العنف التي تنطوي على غارات جوية أميركية وبريطانية وإسرائيلية على أهداف الحوثيين في اليمن ورد فعلهم.

ومع ذلك، فإن المكاسب الاقتصادية وفرص الاستثمار التي ستسعى إدارة ترامب إلى تحقيقها من رحلة الرئيس الخليجية القادمة ستكون مهددة بصراع إقليمي على نطاق واسع، وخاصة صراع يشمل إيران؛ وهذه قضية قد يؤكد عليها صناع القرار في دول مجلس التعاون الخليجي في الاجتماعات الثنائية والإقليمية في المستقبل.